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重慶愛(ài)發(fā)環(huán)衛(wèi)服務(wù)有限公司
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化糞池管理模式成熟的化糞池管理模式必須規(guī)范高效,以規(guī)章制度制約管理,以效率簡(jiǎn)化促進(jìn)管理,以滿足群眾對(duì)環(huán)境事業(yè)日益增長(zhǎng)的要求。
重慶市化糞池的發(fā)展趨勢(shì)清理化糞池近年來(lái),化糞池的數(shù)量逐漸減少,三格化糞池的比例日益增加。同時(shí),化糞池接入城市污水管網(wǎng)逐年增多,有利于節(jié)約處理成本和統(tǒng)一發(fā)展。環(huán)衛(wèi)部門(mén)的接待率也在逐年提高,基本都是新建住宅樓的化糞池,也有舊住宅樓遺留下來(lái)的化糞池。在接待上,改變了過(guò)去設(shè)施服務(wù)分開(kāi)接待,全部同時(shí)接待的局面,便于統(tǒng)一管理。
化糞池接收管理應(yīng)規(guī)范化,并強(qiáng)化環(huán)衛(wèi)部門(mén)的職責(zé)。在居民區(qū)、老城區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)和單位自建的環(huán)衛(wèi)設(shè)施,必須有市容環(huán)衛(wèi)部門(mén)參加,進(jìn)行聯(lián)合審查和竣工驗(yàn)收,確?;S池建設(shè)質(zhì)量。在實(shí)際操作中,環(huán)衛(wèi)部門(mén)的一步是接收化糞池,而沒(méi)有深入到設(shè)計(jì)、聯(lián)合審查和竣工驗(yàn)收,必然導(dǎo)致化糞池質(zhì)量控制不嚴(yán),影響正常使用。
環(huán)衛(wèi)部門(mén)可以在政策支持的基礎(chǔ)上制定可操作的實(shí)施細(xì)則,指導(dǎo)環(huán)衛(wèi)部門(mén)實(shí)施早期監(jiān)管;(2)制定對(duì)產(chǎn)權(quán)單位的處罰措施。政府允許環(huán)衛(wèi)部門(mén)參與環(huán)衛(wèi)設(shè)施的聯(lián)合審查和驗(yàn)收。但缺乏環(huán)衛(wèi)部門(mén)參與聯(lián)合審查和竣工驗(yàn)收的強(qiáng)制性規(guī)定。因此,除了賦予環(huán)衛(wèi)部門(mén)一定的權(quán)力外,還需要對(duì)產(chǎn)權(quán)單位制定懲罰性規(guī)定,使環(huán)衛(wèi)部門(mén)真正履行監(jiān)督指導(dǎo)職責(zé)。
重慶化糞池清理改造部分不合格化糞池確?;S池正常使用老住宅樓化糞池由于各種原因未能規(guī)范建設(shè),給接受服務(wù)造成諸多不便。因此,在舊住宅樓接收化糞池之前,環(huán)衛(wèi)部門(mén)必須根據(jù)化糞池的不同情況進(jìn)行改造,改造可以由產(chǎn)權(quán)單位自行進(jìn)行,也可以由環(huán)衛(wèi)部門(mén)進(jìn)行補(bǔ)償。產(chǎn)權(quán)單位自行改造的,必須由有資質(zhì)的環(huán)衛(wèi)部門(mén)辦理移交手續(xù)。
化糞池改造因周?chē)h(huán)境不具備可塑性,難以滿足建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn)CJJ27-89 《城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》的要求。但在可行的情況下,要盡可能接近標(biāo)準(zhǔn),保證設(shè)施完好,管道暢通,出水經(jīng)過(guò)初步處理有出路。
化糞池作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和機(jī)械化率的提高隨著城市污水管網(wǎng)的普及,化糞池的出水直接進(jìn)入城市污水管網(wǎng),在污水處理廠進(jìn)行集中處理。因此,在化糞池的實(shí)際運(yùn)行中,糞便和污水的清除比例逐年下降,化糞池的運(yùn)行往往是清渣和疏通管道。除渣操作是清除化糞池中的浮渣。這部分浮渣是化糞池污泥厭氧分解過(guò)程中產(chǎn)生的沼氣、二氧化碳、硫化氫等氣體逸出并將污泥帶到水面時(shí)形成的污泥殼,與空氣接觸后逐漸干燥。如果不定期清洗,會(huì)降低化糞池的容量,阻礙糞便污水的循環(huán)。
建立化糞池檔案,指導(dǎo)實(shí)際操作建立檔案,是化糞池管理的基礎(chǔ)工作,直接影響后續(xù)服務(wù)?;S池檔案包括化糞池型號(hào)、服務(wù)戶數(shù)、進(jìn)出水管方向等固定內(nèi)容。目前運(yùn)行情況包括化糞池泄漏、管道損壞、地形沉降是否影響進(jìn)出水暢通等
提高作業(yè)機(jī)械化率目前環(huán)衛(wèi)部門(mén)在化糞池清渣、疏通管道作業(yè)中主要采用人工操作。手拉糞車(chē)、水桶、長(zhǎng)竹條是常用工具。人工操作效率低,容易造成二次污染。由于化糞池清渣作業(yè)缺乏專(zhuān)用機(jī)械,皮卡作業(yè)常用的吸糞車(chē)是5t和3t。在除渣作業(yè)中,由于渣厚、化糞池建設(shè)不規(guī)范等因素,經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)堵塞、吸力不足、道路狹窄、交通不便等情況。因此,用吸糞車(chē)清除化糞池的厚渣效率低,機(jī)械損失嚴(yán)重。環(huán)衛(wèi)部門(mén)必須引進(jìn)大功率、小型、小噸位的糞車(chē)。同時(shí)也適用于管道的沖洗和疏通。在管道疏通作業(yè)中,環(huán)衛(wèi)部門(mén)還需要引進(jìn)大型室外疏通機(jī),提高作業(yè)效率,逐步實(shí)現(xiàn)化糞池作業(yè)機(jī)械化。
化糞池管理以質(zhì)量管理取代數(shù)量管理。在硬件設(shè)施日益完善的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)軟件建設(shè),更新管理理念,有效提高運(yùn)行效率。因此,有必要改變傳統(tǒng)的數(shù)量管理模式,以質(zhì)量代替數(shù)量,規(guī)范操作。在傳統(tǒng)的數(shù)量管理中,無(wú)論化糞池的狀態(tài)如何,45個(gè)化糞池折算成一個(gè)勞動(dòng)力核算,清洗周期為6個(gè)月。這種管理模式容易造成狀況不佳的化糞池容易溢出,而狀況良好的化糞池效果不佳,耗費(fèi)人力。至于質(zhì)量管理,沒(méi)有硬性規(guī)定一定要按一定標(biāo)準(zhǔn)操作,但要根據(jù)化糞池的實(shí)際需要靈活安排,以質(zhì)量為中心,目標(biāo)是化糞池不外溢,管道不堵塞。
質(zhì)量管理是一個(gè)不斷調(diào)整的動(dòng)態(tài)過(guò)程,它以化糞池的狀況為基礎(chǔ),隨著化糞池狀況的變化而變化。因此,質(zhì)量管理不是簡(jiǎn)單的操作,必須注意以下幾點(diǎn):(1)及時(shí)調(diào)整和豐富相關(guān)化糞池狀態(tài)數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)必須與現(xiàn)狀相符,否則質(zhì)量管理達(dá)不到預(yù)期效果,甚至適得其反;(2)制定相關(guān)考核規(guī)則。評(píng)估規(guī)則基于宏觀控制原則,針對(duì)化糞池溢出和管道堵塞。在制定考核細(xì)則時(shí),要根據(jù)群眾投訴明確獎(jiǎng)懲,切實(shí)貫徹以質(zhì)量為中心的宗旨;(3)設(shè)施應(yīng)保持到位,避免因設(shè)施損壞而增加工作量。
加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)執(zhí)法,確保環(huán)衛(wèi)設(shè)施完好。損害有兩種:自然損害和人為損害。對(duì)于自然破壞,只能加強(qiáng)日常維護(hù)。我們必須打擊人為破壞,保持設(shè)施完好無(wú)損。環(huán)衛(wèi)部門(mén)可以聯(lián)合城管部門(mén)根據(jù)法規(guī),政策的相關(guān)規(guī)定做出處罰意見(jiàn),杜絕違規(guī)行為。
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