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重慶愛發(fā)環(huán)衛(wèi)服務(wù)有限公司
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清潔出產(chǎn)在世界范圍內(nèi)得到廣泛認(rèn)可和推廣,其內(nèi)在也隨時(shí)代變遷而不斷更新和豐厚。作為一種綜合性、預(yù)防性的環(huán)境辦理戰(zhàn)略,清潔出產(chǎn)是執(zhí)行節(jié)能減排的重要手法之一,現(xiàn)在,清潔出產(chǎn)現(xiàn)已成為我國(guó)工業(yè)污染防治的最佳挑選 。可是,經(jīng)過(guò)對(duì)我國(guó)清潔出產(chǎn)分析、現(xiàn)階段我國(guó)清潔職業(yè)依然存在的許多問(wèn)題。具體問(wèn)題如下:
1、法規(guī)方針有待健全
化糞池整理已從工業(yè)逐步擴(kuò)展到農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)及畜禽業(yè),施行目標(biāo)也由企業(yè)延伸到工業(yè)系統(tǒng)和消費(fèi)范疇??墒?,現(xiàn)在的清潔出產(chǎn)法規(guī)首要仍是針對(duì)工業(yè)出產(chǎn),而對(duì)農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)等范疇施行清潔出產(chǎn)的問(wèn)題只以個(gè)別條文進(jìn)行規(guī)則。另外,現(xiàn)行法令中沒(méi)有觸及審閱咨詢機(jī)構(gòu)的辦理。我國(guó)幅員遼闊,各地經(jīng)濟(jì)展開水平和產(chǎn)業(yè)布局相差較大,地方性的清潔出產(chǎn)方針也亟待完善。
2、知道缺少
重慶抽化糞池公司稱管道疏通在我國(guó)推廣已有 18 年,可是從根本上來(lái)說(shuō)沒(méi)有融入到節(jié)能減排的主流作業(yè)中去。有關(guān)部門和地方對(duì)推廣清潔出產(chǎn)的重要性知道不行,積極性不高,不自動(dòng)合作,有的企業(yè)僅把它當(dāng)作取得“綠色通行證”的權(quán)宜之計(jì)。清潔出產(chǎn)理念還沒(méi)有家喻戶曉,大眾對(duì)清潔出產(chǎn)所知甚少, NGO 在推動(dòng)清潔出產(chǎn)方面沒(méi)有發(fā)揮作用。
3、繼續(xù)清潔出產(chǎn)執(zhí)行不到位
重慶抽化糞池公司稱因?yàn)槭┬兄懈哔M(fèi)計(jì)劃及進(jìn)行清潔出產(chǎn)技能研制的資金嚴(yán)峻缺少,繼續(xù)清潔出產(chǎn)動(dòng)力缺少。清潔出產(chǎn)審閱后監(jiān)管系統(tǒng)建造與當(dāng)前清潔出產(chǎn)作業(yè)展開的整體方式比較,存在一定程度的滯后 ,大多數(shù)企業(yè)把清潔出產(chǎn)搞成了“運(yùn)動(dòng)式”,認(rèn)為一次經(jīng)過(guò),畢生“免疫”,繼續(xù)清潔出產(chǎn)沒(méi)有被企業(yè)認(rèn)可和注重,清潔出產(chǎn)螺旋式上升的思維內(nèi)在未能在實(shí)踐中體現(xiàn)。
4、資金、技能、信息缺少
中心財(cái)政資金規(guī)劃小,項(xiàng)目少,對(duì)數(shù)量巨大的中小企業(yè)支撐力度很小,各省(區(qū)、市)只要少量樹立了清掏化糞池專項(xiàng)資金。2003 ~ 2008 年,地方政府累計(jì)共組織 4.8 億元財(cái)政資金支撐清潔出產(chǎn),僅占企業(yè)清潔出產(chǎn)出資總額的1.8%。清潔出產(chǎn)推動(dòng)過(guò)程中存在技能指導(dǎo)缺少、技能規(guī)范不健全等問(wèn)題,清潔出產(chǎn)技能計(jì)劃中部分出資過(guò)高,部分技能已過(guò)時(shí)。咨詢機(jī)構(gòu)一般不具備技能研制才能,而科研機(jī)構(gòu)又不了解清潔出產(chǎn)技能的供求信息,清潔出產(chǎn)技能研制很難做到有的放矢。此外,中小企業(yè)規(guī)劃小,長(zhǎng)時(shí)間處在被“忘記”的邊緣,受國(guó)家和地方政府的科技投入很少。
5、施行規(guī)劃小,計(jì)劃執(zhí)行程度低
2003 ~ 2009 年,展開清潔出產(chǎn)審閱的工業(yè)企業(yè)僅占全國(guó)工業(yè)企業(yè)總量的 0.15%。大部分職業(yè)展開審閱的企業(yè)數(shù)量不超越企業(yè)總數(shù)的 5%。企業(yè)完結(jié)自愿性清潔出產(chǎn)審閱的數(shù)量?jī)H占規(guī)劃以上企業(yè)的 10% 左右。全國(guó)現(xiàn)已發(fā)布的強(qiáng)制性審閱企業(yè)的總量比較少,清潔出產(chǎn)多集中在要點(diǎn)工業(yè)范疇和大型企業(yè),農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)及中小企業(yè)的清潔出產(chǎn)還十分缺少。2003 年至 2008 年末,全國(guó)僅 10 965 家工業(yè)企業(yè)展開了清潔出產(chǎn)審閱,占全國(guó)規(guī)劃以上工業(yè)企業(yè)總量的 3.25%,中高費(fèi)計(jì)劃施行率只要約 25%。
6、技能規(guī)范需要完善
清潔出產(chǎn)規(guī)范及指標(biāo)系統(tǒng)的樹立速度還很緩慢,農(nóng)業(yè)、醫(yī)療、服務(wù)業(yè)、商貿(mào)流通等的清潔出產(chǎn)規(guī)范或技能規(guī)范大多數(shù)都沒(méi)有擬定。有些職業(yè)較為雜亂,不管從技能仍是經(jīng)濟(jì)層面考慮,擬定清潔出產(chǎn)規(guī)范都很困難,如中小企業(yè),數(shù)量大,品種多,工藝技能和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)雜亂,職業(yè)歸屬不清,簡(jiǎn)直不可能擬定清潔出產(chǎn)規(guī)范,如何衡量和判別中小企業(yè)清潔出產(chǎn)水平,有待于專門研決。清潔出產(chǎn)規(guī)范每 3 ~ 5 年修訂一次,其規(guī)范值可能落后于職業(yè)展開的實(shí)際情況,造成對(duì)企業(yè)定位的誤差。此外,國(guó)內(nèi)總量核對(duì)對(duì)經(jīng)過(guò)清潔出產(chǎn)審閱減排量的核對(duì)尚無(wú)一致的核算辦法及程序,更沒(méi)有減排量核對(duì)的規(guī)范和規(guī)范能夠遵從。
7 審閱師隊(duì)伍建造亟待加強(qiáng)
現(xiàn)在,我國(guó)清潔出產(chǎn)咨詢機(jī)構(gòu)規(guī)劃顯著缺少,審閱師事務(wù)才能良莠不齊,缺少經(jīng)驗(yàn)豐厚的專業(yè)的中介機(jī)構(gòu),政府對(duì)清潔出產(chǎn)審閱咨詢機(jī)構(gòu)的辦理和支撐滯后,咨詢服務(wù)商場(chǎng)紊亂。清潔出產(chǎn)審閱師的培訓(xùn)教材多年未改變,其內(nèi)容對(duì)學(xué)員發(fā)現(xiàn)、解決問(wèn)題的才能培育稍顯短缺。
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